Бедность в России – 2019. Куда движемся?

Бедность в России определяют следующим образом. Оценивают доходы граждан в привязке к прожиточному минимуму. Если доходы находятся ниже этой отметки, то гражданина записывают в число бедных.

Напомним, что прожиточный минимум – это специальная величина, которая высчитывается на базе потребительской корзины, то есть суммы средств, необходимых гражданину, чтобы обеспечить себя минимальным набором продуктов питания и непродовольственных товаров.

По данным Росстата, в среднем по России величина прожиточного минимума в 2018 году составляла чуть более 10 тыс. рублей. Если рассматривать показатель в разрезе социально-демографических групп, то выяснится, что у трудоспособного населения прожиточный минимум превышал 11 тыс. рублей, тогда, как, например, у пенсионеров он не дотягивал и до 8,5 тыс. рублей.

Прожиточный минимум меняется от региона к региону. Например, в Москве показатель в 2018 году по трудоспособному населению составлял 18,4 тыс. рублей. В Санкт-Петербурге аналогичный показатель был на уровне 12 тыс. рублей, на Чукотке цифра слегка превышала 22 тыс. рублей.

Сравнивая эти показатели и уровни доходов, специалисты и определяют долю бедного населения. Так, согласно подсчетам Росстата, в 2018 году 18,9 млн человек получали доходы ниже прожиточного минимума, что примерно составляет 12,9%.

Из нашей таблицы видно, что наибольшее количество бедных в стране было зафиксировано на ранних этапах постсоветской истории. Практически каждый третий гражданин был записан в бедняки. Далее ситуация постепенно улучшалась вплоть до 2012 года, когда специалисты насчитали лишь 15,4 млн бедных россиян.

Но затем число бедных россиян вновь стало расти. Не последнюю роль в этом сыграли сложная ситуация в экономике страны. Как известно, Россия столкнулась с падением цен на нефть, а также санкционным давлением. И хотя сегодня эти факторы уже не оказывают сильного влияния на экономику, финансовое положение граждан так до конца и не восстановилось. К примеру, реальные доходы населения, которые остаются на руки гражданам после уплаты всех обязательных платежей, продолжают снижаться уже несколько лет подряд. В таких условиях говорить о скором сокращении числа бедных россиян не приходится.

Население за чертой бедности

Согласно данным Росстата, в 2018 году регионами, в которых наблюдается самая высокая доля граждан, чьи доходы не дотягивают до прожиточного минимума, стали Республика Тыва, Ингушетия, Еврейская автономная область.

Регионы с самой высокой долей бедного населения в 2018 году

Ожидаемо, меньше всего бедных граждан проживают в экономически развитых регионах. Надо отметить, что в этих же регионах фиксируется и очень низкий уровень безработицы. Практически каждый гражданин может найти себе работу по вкусу и не занимать займ на карту в МФО или банковский кредит.

Регионы с самой низкой долей бедного населения в 2018 году

Еще одна таблица от Росстата позволяет взглянуть на общую ситуацию с доходами населения. Видно, что в целом доходы россиян постепенно увеличиваются, однако не нужно забывать, что одновременно растут и обязательные расходы да такими темпами, что ситуация с бедностью по-прежнему остается весьма острой.

Распределение населения по величине среднедушевых доходов

Меры по борьбе с бедностью

Власти осознают серьезный характер проблемы бедности в стране. В 2018 году глава государства Владимир Путин подписал указ, в котором перечислены ряд задач на период до 2024 года. В частности, среди целей значатся сокращение уровня бедности в 2 раза, обеспечение условий для роста реальных доходов населения, рост пенсий, ускорение экономического роста.

В целом сегодня эксперты выделяют 2 подхода, которые могут сократить уровень бедности в стране. Первый предполагает сосредоточиться на экономическом развитии страны, улучшении инвестиционного климата, снижении налогового бремени. Сторонники такого подхода полагают, что как только экономика России начнет показывать хороший рост, благосостояние населения вырастет, и проблема бедности исчезнет сама собой.

В последние годы экономика России действительно показывает очень скромные результаты. Например, по итогам 2018 года ВВП страны вырос на 2,3%. Для развивающейся экономики это очень мало. Развитая экономика США и то выросла на 3,5%.

Второй путь предполагает оказание поддержки со стороны государства нуждающимся группам граждан путем выплат пособий, иными мерами.

Власти стараются использовать в своей работе оба подхода. В частности, в последние годы уделяется особое внимание поддержке семей с детьми. Выяснилось, что именно эта группа граждан часто находится в крайне сложном положении и составляет основной костяк бедного населения.

Одной из мер в борьбе с бедностью стало повышение МРОТ до уровня прожиточного минимума. Это значит, что вырастет минимальный предел зарплаты, который работодатель обязан платить работнику. Конечно, проблему бедности такой подход не решит, но позволит вытянуть из-за черты бедности хотя бы некоторую часть граждан.

Также надо проводить большую и планомерную работу по повышению доходов граждан. Ранее высказывалось мнение об особом типе бедности в России – бедности работающего населения. В стране примерно 5 млн человек работают, однако получают такую низкую зарплату, что остаются за чертой бедности.

При этом специалисты регулярно отчитываются о сокращении уровня безработицы в стране. То есть работы много в стране, но оплата труда оставляет желать лучшего. Таким образом, проблема бедности упирается в другую проблему, а именно низкую производительность труда, большое количество неэффективных рабочих мест. К сожалению, таких моментов много и придется приложить много усилий, чтобы переломить ситуацию с бедностью в стране.